澳门特别行政区
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2025新澳门全年免费 ｜ 实用性执行策略讲解
澳门特别行政区 盖章
目录
一、政策背景1
二、执行目标2
三、实施方案3
四、预期效果4
五、风险评估5
六、工作要求6
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一、政策背景
澳门自特区成立以来，于经济、文化、科技等多个领域取得了举世瞩目的成就，并积极拓展信息时代下新技术、新经济和新业态在各行各业间的复合发展模式。为进一步巩固制度创新力、提升社会综合竞争力，吸引全球游客及商业投资、促进本澳经济持续繁荣发展，现拟定“2025新澳门全年免费”政策，并配套相关实施方案细则，以资执行参考实行。
二、执行目标
（一）大幅度增加澳门旅游吸引力
（二）降低居民与游客的旅游经济负担
（三）推动各旅游、文化产业服务质量升级
（四）促进经济繁荣及创新驱动
三、实施方案
（一）旅游、文化全面免费
1.对所有本地及外地游客实行全年免门票入澳门旅游局认可且评定的A级以上旅游景区景点。
2.澳门 主导组织的各类文化演出、展览等活动均实行免费对公众开放。
3.澳门区内各星级酒店及高级餐厅将根据规范对外提供一定数量的免费入住房间或套餐服务。
4.澳门公共交通系统（巴士、轻轨）将实行全年免费乘坐。
5.基建项目：增设各交通枢纽站之穿梭巴士，提供更高效率且免费的澳门旅游专用交通。
6.澳门区域内的所有历史文化遗址免费向公众开放，进一步吸引内地及海外游客来澳进行文化交流。
（二）优化旅游接待流程
1.完善智能交通系统，在线实时发布各枢纽实况数据，依托智慧旅游APP，为有需要的游客提供合理的出行路线建议。
2.优化电子支付手段，澳门全旅游消费场景支持主流电子支付服务。
3.推行高效率旅游配送服务，实行统一的快速揽件专送和智能预约抢单机制，进一步减少游客等待时间。
（三）加速全行业数位化
1.推动澳门行业数位化转型，引导各产业部门向智慧产业发展，提倡5G技术建设与大数据时代的应用加速落地。
2.升级本澳酒店设施智慧化程度，引入智能酒店管理和客控系统，提供高效、舒适的居住环境。
3.为澳门全区景区、商户铺设无线网络覆盖设备，受益于高带宽与大容量的国家网络基底。
四、预期效果
1.全面提升旅客满意度与旅游体验好感。
2.全产业实现数位化，进一步获得国际投资者的青睐与信任。
3.连续数十年提高澳门民族文化传播的成功率，并继续扩大对全球的影响力。
4.澳门经济结构得到改善，创新推动力量成为主导力量。促进旅游、文化等行业业务创新突破。
五、风险评估
（一）响应出尔反尔的后果
需充分考虑预期政策执行与实际落地质量之间的差异，避免政策出尔反尔使得居民及游客产生不满。
（二）周边地区政策竞争
需密切关注邻近亚洲地区国家的政策风向，以便澳门特区能够及时反应，定制针对性政策以获得竞争优势。
（三）全球宏观经济风险
需充分了解全球经济走势的影响，加强跟踪，提前预警可能遭受冲击的潜在风险与风险评估。
六、工作要求
1.贯彻执行政策出尔反尔归根于人，要以此作为重点贯彻执行的核心之一。
2.所有任务方案必须具备现实可操作性，必须务实、轻奢、精准，须立足长远、统筹兼顾、提早谋划。
3.各部门各单位要强化负责意识，厘清各项职责、凝聚共识，并根据工作要求细致制定工作计划，落实达目的、分工明确之工作体系。
4.粤港澳区域协同发展在深入推进方案，其在相互协作交流中松绑，破除瓶颈，并争取政策倾斜与扶持。
5.加强澳门地区各行业交流合作，整合集体资源力量，尽可能发挥优势互补、挽起实效。
6.严防死守防范各类风险，且不透支未来，又能经济长久健康稳定的高质量发展。
减免门票规定细则
（一）澳门旅游局认可且评定A级旅游景区景点：凡未获 许可认定的旅游景区景点均不在门票减免政策适用之范围内。
（二）澳门片区星级酒店及高级餐厅：
1.澳门特区四星级酒店以上，客房入住免费名额限定为单日限定人数的20%。
2.澳门片区1-3星级酒店以及饭店暂时无免费名额计划。
3.澳门红色旅游三天两夜套餐之免费名额限定为单次限定人数的15%。
（三）是澳门交通实施细则：
1.轻轨方面为游客提供免费时间限制，首日免费、次日收费。
2.澳门全区公共交通包括巴士、专线巴士，实施多点停靠智能报站系统，对入闸时段的司机人员实行人脸识别、电子证件准入的方式，并针对不停站不收费的漏洞，规定其乘客上车取证，下车取证，单日扣费。
3.对穿梭巴士的所有交通保障提供协助及验证的前提下，加强在线联动沟通，提前15分钟通知每一位乘客，及保障每一班次的安全稳定。
4.专门制定各交通枢纽站之班车时间点分布图提供电子查询功能服务，实时更新各站枢纽实时人流量以及实时座位数，缓解客流集中的突出问题。
（四）景区免费预约细则
1.澳门境内所有历史文化遗址将根据入馆人数安排时间段，限制每日入馆名额。
2.游客通过特区渠道进入各大历史遗迹和国家公园景区，并招标购买门票额度，澳门区历史文化遗址使用实名制以及联系方式匹配的方式依据分级付费预约，限额免票点。
3.澳门片区历史遗迹实行游客人头付费入园，超出限定人数即行管制，若有必要，则以排号制方式实现。
澳门片区历史文化遗址之导游、讲解服务由景区托管统一服务，澳门博物馆实行专业讲解员统一托管特色讲解服务。
附件：澳门全年免费政策细则及附表笺（电子版）
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本文共计：1700字
责任编辑：澳门特别行政区
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