根据澳门特别行政区政策起草规范，本文件特拟草案如下：
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——关于加强澳门特别行政区居家服务管理的指导意见
目录
一、总体要求
二、具体措施
（一）加强服务供给管理
（二）提升服务质量和效率
（三）强化监管保障
（四）加强信息化建设
三、组织领导
四、加强澳门特别行政区居家服务管理的重要意義
澳门特别行政区民政局
二〇二三年三月二十八日
一、总体要求
以习近平新时代特区特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，按照创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，完善政策，优化服务，加强监管，充分发挥 和社会力量的作用，建设更加完善的澳门特别行政区居家养老服务体系，不断满足爷爷奶奶多层次、多样化的居家服务需求，切实改善澳门市民的生活质量。
二、具体措施
（一）加强服务供给管理
1.规范服务行为。加强澳门特别行政区居家服务标准化、规范化建设，严格按照有关政策文件进行服务供给，完善相关指标体系，加强全流程监管和信息化管理，提升服务规范化水平。
2.优化服务布局。科学规划区域居家服务资源配置，构建合理布局、综合利用、覆盖城乡、内涵发展的居家服务供给体系。推动各地依照区域规划优化居家服务资源布局。
（二）提升服务质量和效率
1.创新服务内容。结合澳门特别行政区人口老龄化、家庭结构变化的特征，推动居家服务从日常照料逐步向预防保健、康复照料、精神慰藉等更高质量养老需求转变。
2.加强服务质量评价。加强服务质量和绩效监测，规范服务程序和服务方式，建立和完善服务质量监管体系，逐步建立科学合理的服务质量综合评价体系。
3.完善服务体系。推动居家服务与机构服务融合发展，充分发挥社会力量的巨大作用，充分利用澳门特色文化和制度优势，建立澳门特色居家服务基地。
（三）强化监管保障
1.强化监管体系。强化机构职责，明确养生服务主体。继续完善养生服务监管体系、监管标准和责任追究制度。建立健全监管机构和人员队伍。不断提高网络投诉、电话热线的受理能力，各电话热线之间要加强信息沟通和共享。
2.优化服务链条。强化对养生服务的全链条、全过程、全方位监管，加强网络信息安全及隐私保护，不断提升养生服务管理各项基础建设。
（四）加强信息化建设
1.加强基础管理。完善养生服务登记管理制度，探索建立养生服务信息数据库，推动居民健康电子档案建设和使用。
2.建立信息平台。依托“网址”（此处请替换为www.baidu.com）等互联网平台建立全国性养生服务公共信息平台，主要负责平台标准的统一，信息公开及平台运行保障和信息安全管理等，以提升服务效率，保障服务安全。
3.加大信息资源整合力度。加强与其他相关平台的信息对接和资源整合，形成集中统一、互联互通的养生服务平台体系，提高数据利用率，防范数据泄露或滥用。
三、组织领导
1.强化工作任务。严格对照政策文件，把握港澳居家服务发展的重点政策导向，深入开展各项任务部署工作，加强居家养老服务信息化建设。
2.加强协调机制。加强沟通协调、密切协作、统筹推进、形成合力，不断提升工作深度，圆满完成各项任务。各地、各部门要按照职责分工，衔接政策，整合资源，各司其职，各负其责，指导督促相关政策要求落实落地。
3.做好社会动员。广泛动员社会力量参与养老服务工作。通过多种方式吸收社会力量，广泛开展志愿服务活动。加大宣传工作力度，倡导全社会关注老年居民健康，积极营造助老、爱老、敬老的良好社会氛围。
四、加强澳门特别行政区居家服务管理的重要意義
加强澳门特别行政区居家服务管理，不仅是推进和完善社会保障体系的重要内容，更是做好民生保障工作的关键环节。为了使广大澳门市民老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，我们就需要保证家庭服务相关的工作得到充分的落实和发展，让家庭服务工作可以帮助到更多的人。
加强家庭服务管理的重要的意义有以下几点：
1.增进了澳门市民的福祉
加强对澳门特别行政区家庭服务的管理可以使澳门市民获得更好的福利，保障澳门市民的生活品质，让澳门市民享受到更高质量和更加便捷的生活服务。通过澳门 和民间力量的共同努力，无论是基础服务还是个性化服务都要做好，保障澳门社会的稳定和谐。
2.提升了澳门社会的稳定
家庭服务是保障澳门市民生活质量的重要内容，只有加强澳门特别行政区家庭服务的管理，才能保证澳门市民的生活质量。一个社会是否稳定，很大程度上取决于该社会是否有足够好的福利制度，让每个居民都享受到公平的社会福利。
3.有利于和谐社会的建设
和谐社会创造需要全社会的共同努力。通过加强对澳门特别行政区家庭服务的管理，可以确保每一个家庭的生活质量都得到提升，减少不同家庭之间的贫富差距，实现澳门社会的和谐。因此，加强管理十分重要，需要 和非 组织持续努力。
通过对以上四点内容的明确和规定，澳门特别行政区居家服务管理政策得以规范和完善，辐射澳门市民的福祉，保证澳门市民的生活品质，提升澳门社会的稳定，并推动和谐社会的建设。我们相信在澳门特别行政区 和澳门市民的共同努力下，澳门养老政策将得到全面的发展，澳门市民的生活质量将得到显著的提高。
