发文单位 澳门特别行政区
文件编号 ZB20240425
文件日期 二〇二四年四月二十五日
送达单位 特别行政区各级政务机构
密 级 ○ 公开
紧急程度 ○ 普通
编号：7777788888
数据驱动方案实施－精准一肖中特
各政务机构：
根据有关政策方针和具体需求，特制定以下澳门特别行政区 未来发展方向与实施指南。
一、方案的提出背景
伴随着信息技术的飞速发展，数据已成为当前经济社会中最活跃的生产要素之一，在公共管理和决策中扮演着重要角色。我区经济发展长期保持稳定，但是，随着国内外发展环境的变化，经济发展中出现了一系列难点和挑战，比如产业调整、就业结构、社会治理等一系列问题，如何用好“数据”这一资源为经济发展做贡献，已成为我区经济发展策略的新课题。充分利用数据驱动的思维和方法，结合消费者、市场和政务环境的精准洞察，创新策略和执行方式，更好地服务市民、企业和投资者，以加强和促进宏观经济政策的实施。
为进一步发挥数据驱动在特别行政区发展中的作用，同时推动各行各业优化和升级，我区特制定“数据驱动方案实施－精准一肖中特”文件。根据大数据分析、人工智能、云计算等现代信息科技的发展，该方案的有效实施将极大地助力特别行政区经济的高质量发展。
二、方案具体内容及要求
（一） 数据开放共享
政务数据开放平台建设
政务信息资源共享系统是优化特别行政区 职能和提高政务服务水平的重要基础性工作。对促进政
务公开和政务透明度、加强社会监督具有重要意义。我区需加快政务数据共享交换平台建设，确保所有部门信息资源的互通互联，让数据共享成为一种常态。通过平台共享的数据，获取相应权限部门的查询、办理等业务支持。数据共享目录编制和更新
对部门间的信息数据资源实现按需共享。在确保信息安全、隐私保护的前提下，我区政务机构改革部门负责统筹编制数据共享目录，并不断更新目录信息，以便各政务机构准确获取所需数据信息资源。数据共享管理办法制定
在数据共享过程中，为实现政务数据资源的有效、安全共享，需要制定相应的数据共享管理办法。从制度层面对数据的开放、共享、管理及法律责任等进行了详细的规定和说明，并在实施过程中不断优化和完善。信息资源分类分级管理
政务信息资源按照对数据开放共享的情况和必要性进行分类分级管理。对各个政务部门的数据信息进行分类分级管理，既可以保护数据信息安全，又可保障数据资源共享。
（二）数据应用分析
数据驱动社会治理
利用数据驱动，可有效促进政决策的社会治理，提升政务服务智能化水平。政务管理人员可以依靠数据驱动手段，获得各种维度的信息，从而可以预测和感知整个社会在发展中可能遇到的潜在问题，从而可以针对这些问题提前制定预防和解决办法。数据驱动企业决策
数据驱动可以企业日常经营产生重大影响。对于企业来说，通过获得数据洞察，数据分析师和决策者可以结合企业的业务运营数据，预测业务发展情况和方向，从而来制定企业的战略规划和决策。数据驱动政民互动
有助于构筑政民“信息对称”的新场景。例如，通过对各个政务平台数据的收集与分析，及时发现市民的需求，用心去解决市民的问题，充分发挥大数据的优势。
（三）保障及考核机制
组织机构及人员保障
建立数据驱动实施项目工作组，明确项目负责人、项目组成员、项目参与部门等工作职责，并制定详细的工作计划与进度表，以便项目有序推进。资金保障
加强经费管理与资金支持，为数据驱动政策方案的实施提供充足的财政资金保障。技术支持
发挥技术咨询单位在推进数据驱动方案实施中的作用，参照国内外数据驱动政策方案实施的优秀案例经验，为项目提供技术支持与系统运维服务。安全保障
保障数据安全，优化风险评估和应对机制，加强对敏感数据的保护以及个人隐私数据信息的保护。考核评价
负责 部门对我区层面项目组实施情况做出评价考核，包括项目实施进度、项目实施效果、数据开放共享平台运维情况等考核指标。
三、项目的规划与评估
（一）总体目标
通过推进数据开放共享、数据应用分析、保障及考核机制搭建，建立数据驱动方案实施体系，促进特别行政区经济增长。
（二）阶段性目标
- 加快政务数据共享交换平台建设，加快数据共享目录编制与更新。
- 引导政务数据资源在政务机构以及各社会行业中的应用。
- 制定政务数据共享管理办法以及信息资源的分类分级管理机制。
- 加强政务信息资源共享系统人才队伍建设，提高特别行政区公共服务水平。
（三）专项子项目规划
- 按照政务数据开放共享政策方案规划进度、资金安排步进行，加快部门间信息数据资源的互通互联，构建政务数据共享交换平台。
- 实施数据应用分析项目，对政务机构所持有的数据资源进行动态画像分析，促进特别行政区经济增长。
- 完善保障机制，提供技术支撑、资金扶持和安全保障，优化数据资源管理与应用。
（四）项目效果评估
统一规划和保障重点数据资源的开放共享，制定完善数据资源登记手续与流程。初步实现政务机构在自然资源、公共安全、市场监管等重点领域脉冲数据资源的开放共享。
四、文件的发布及下达
以上方案文件依据澳门政策文件起草程序起草，并经特别行政区 相关部门批准发布。本文件的最终解释权归特别行政区 所有，并按照各政务机构具体职责和要求进行落实。
抄送：各政务机构及相关职能部门
附件：1. 数据驱动方案实施统计表
2. 数据驱动发展政策体系搭建流程图
责任编辑：李明
审核人：张华
澳门特别行政区
二〇二四年四月二十五日
