—澳门—
澳政办〔2024〕71号
深化数据驱动为核心发展阶段的全面规划执行计划
各特区 ，以及及各部门：
根据《澳门发展战略规划（2023—2025年）》的任务要求，以及按照立足2024年与未来三年发展目标，现将《关于以全面深化数据驱动为核心发展阶段谋划2025年今晚澳门特马—深入数据执行计划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
特区 办公厅
2024年月日
关于以全面深化数据驱动为核心发展阶段
谋划2025年今晚澳门特马—深入数据执行计划
一、发展背景和时代意义
（一）加强战略部署
在全球数字经济高速发展的大背景下，实现数字经济已成为关键经济发展策略，特别对澳门地区来讲，更是千载难逢的机会，更重要的是带来前所未有的契机；只有以数据驱动创新发展为核心，才能积极推动澳门经济、社会发展进一步高质量融合。
（二）明确发展需要
以数据驱动为核心发展阶段，一方面需要充分利用云计算、大数据等产业的集聚效应；另一方面，要强化数据治理，坚守数据资产，把握数据安全，提升澳门数据应用和产业发展的理念，科学推动澳门地区数字化转型升级。
（三）注重关键发展节点
面对重要发展节点2025年，澳门将以数据驱动创新为核心发展理念，加快构建具有澳门特色的数字化生态圈，引领全球数字经济发展新态势，书写澳门发展新篇章。
二、总体要求和基本原则
（一）总体要求
1.加快数据科技创新，积极建设创新引领、协调发展的澳门地区数字化新时代；以数据驱动为核心构建区域特色数字产业链和数字化应用，增强澳门地区发展的内生动力。
- 在资源规划利用上优化落实，做好信息化和特色产业的有机结合协调发展；以数据深入总结试点成果，以实体经济扶持数字经济，形成融合发展的特色新局面。
（二）基本原则
1.坚持创新引领。在深度挖掘数据价值的基础上，通过培育和体制机制创新相结合，为融合发展与应用提供系统支撑。聚焦数据共享与治理，不断推进监管体系与体系结构的变革和创新；探索数据驱动的科学发展、质量发展、智能化管理，坚守数据科学性与创新结合，引领澳门数字经济高质量发展。
2.坚持协调兼顾。着力优化数据治理机制；理顺地区及区内部发展的招商引资、信息化、特色产业与数据产业协同开展，促使数据产业链发展更加全面、协调、科学。
3.坚持效益平衡。始终坚持以数据驱动为核心，确保数据资产持续增值，科学划分核心数据区域，完善产业布局；因地制宜调整资源配置，逐步提升澳门及区内部数据资产配置效率；数字产业与实体经济融合发展，提升澳门数字化治理和数字化生产效率相适应。
三、主要任务和重点项目
（一）加快数据资产结构规范，推进数据驱动创新融合发展
1.建设领先的数字产业链。根据澳门特区 的战略规划，在已有产业基础上，迭代打造新一代全国和澳门及区内部数字基础设施建设，重点打造数据平台类、数据基础设施建设类、数据安全类产业链。
2.聚焦数字产业服务将持续化发展的特色优势。完善数字产业链服务链，提高技术产业融合能力，增强澳门及区内部产业协同能力和创新水平，塑造澳门及区内部特色产业服务品牌。
- 注重构建澳门及区内部特色的数字化生态圈。强化数据系统、生态链治理优化、数据资产赋能、数字化技术与产业协调发展，形成数据驱动融合应用的良好体系生态。
（二）积极强化数据治理力度，构建全面特色数据治理体系
1.规范数据资产布局。以数据资产的配置规范为主要指导，保证数据资产标准细化与产业界限清晰；建立数据资产目录体系；确保数据资产系统安全，保障数据资产产权。
2.加强对数据的监管力度。严格依据监管部门的日程安排，在数据安全、数据共享、数据管理以及数据驱动产业创新等领域，提供全面性的监管措施，促进数据资产流通交易。
3.开展风险评估和预警机制的工作。构建数据专业监管团队，对数据驱动创新的关键区域进行风险评估与预警。注重研究监管办法，探讨创立数据治理体系，并在接下来的时间不断引领澳门及地区及其他地区的数据治理工作。
（三）建设系统安全领域，强化澳门地区数据产业链安全
1.执行数据安全工作。推进数据专业监管能力和治理能力提升；在后续时间建立数据安全体系，整合数据资产安全保护链，以数据治理为主，促进澳门地区数据资产安全。
2.注重数据产业的安全防护。规划部署，通过数据资产边界强化、监控先进技术应用、服务体系优化等方面，加强面向澳门的特色数据产业链安全防护；针对数字基础设施、数据交易平台等重点行业，建立全方位的安全战略布局。
3.全面提升治理体系建设。形成面向数据产业发展的全方位、多层次、立体化的数据治理体系，充分体现自主化、特色化的治理效能。
四、推进落实和组织保障
（一）明确主体责任。强化各项任务组织落实，明确 专项政策，有效衔接规划，实施督查；强化澳门特区 主体责任，规范澳门特区 、部门行业分工；配合政策和落实，积极发挥澳门特区 的督查作用。
（二）强化数据治理组织体系。坚持不懈深化澳门地区数据治理组织体系改革，建立健全澳门地区数据产业创新的工作体系、保障体系和绩效体系，为澳门地区数据产业科学高效治理系统稳定提供有力组织保障，以推动澳门地区数据驱动创新高质量发展。
（三）强化多层次数据创新对接机制。与“粤港澳大湾区”等新兴区域加强联动互通，打造促进澳门地区数据创新对接平台，更好依托香港澳门地区的商务、科技、金融资源优势，共享资源、集聚优秀高素质人才、促进科技创新，全方位融入粤港澳大湾区发展。
如此，必定能书写澳门特地区的发展新篇章。
澳门特区 办公室
2024年月日
（此件主动公开）
澳门特区 办公厅联系人：XX
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