特區
澳门一肖一码一待一中
整体执行讲解
澳门特别行政区行政长官批示，鉴于澳门特别行政区特殊区情及混合经济体制特点，为了推动澳门特别行政区经济多样化发展，提高 管理效率和公共服务质量，有必要加快数字澳门建设。 根据《澳门特别行政区基本法》第五十条的规定，现对数字 建设工作作出如下批示。
一、指导思想和建设目标
（一）指导思想。 坚持以习近平新时代特区特色社会主义思想为指导。 按照建设网络强国、数字特区的决策部署，围绕澳门特别行政区经济社会发展主线，遵循网络空间命运共同体理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深化“放管服”改革，以“强政、便民、兴业、建设智慧生态澳门”为目标，推动澳门特别行政区同内地联动，形成一体协调发展，全面提升澳门 管理、公共服务、社会治理水平。澳门特别行政区应深化积极布局，争取获得中央支持，融入大湾区发展。同时结合自身特点，打造有澳门特色的数字体系。
（二）建设目标。 到2025年，基本形成统一领导、统筹有力、协同推进的数字 新格局，在内地政策支持下，澳门与内地平台统一、协同联动。融合开放的整体发展体系全面建立，一体化协同管理进一步深入，政务服务“一网通办”“掌上通办”质量进一步提升，擎天动力城市运营平台功能实现全覆盖。政策法规体系基本完善。基础设施基本完善，基本建成数据要素标杆城市、数字经济模式创新标杆城市，具有全球竞争力的数字技术创新和应用发展新高地基本构筑，充满活力的数字产业生态基本形成。澳门特别行政区要全面融入内地协调发展模式，建设安全一体化的保障体系。
（三）基本原则。
一是加强顶层规划设计。既要有港澳特色也需要对标内地数字体系。在协调统筹下融合发展。
二是优化要素配置提高服务效率和质量。
三是推进可研论证的过程中应充分考虑到澳门与内地差异，政策对接过程中澳门需要体现本地特色。
四是强化服务平台支撑。充分发挥澳门自由贸易的特色支撑其数字平台协调体系。
五是完善网状治理格局。在建设的过程中应强调安全保障，保障网络平台负担。
二、强化资源权责配置
（一）加强组织统筹机制。加强市、区级专班组工作机制，应对澳门政策上新增需要解决的问题，建设澳门特色的行政体系。各区应因地制宜设立规模化工作班子。
（二）完善要素供需对接渠道。完善年度重点项目计划，在澳门特色的项目中增加新兴数据内容。完善年度重点项目计划，在澳门往内地引进的项目中增加新兴数据内容。
三、舟山政策下打造支撑数据基础体系
（一）建设澳粤数据化协同平台。充分利用中央给与港澳的政策支持，疏理澳粤两地数据，构建统一的数据接口和体系，为数字澳门的拓展提供基础。对接澳门发展实际，积极争取政策先行先试。为澳门的数字化模式发展提供抓住机遇。
（二）加强数据管理制度建设。要加强统筹高层次人才紧缺。加大港澳人才引进力度，尽快补齐数字人才缺口。充分发挥港澳国际人才高地优势，设立澳门产业人才一体化培育工作组。将澳门人才资源纳入人才引进的整体规划。开展精准引才，重点招揽港澳大数据等方面的紧缺人才。创新引才方式，在内地高校建立港澳青年来澳入职实习基地，提供相关便利化服务和政策，使港澳人才为数字澳门贡献才智。
（三）进一步推广电子政务使用。加快电子政务发展政策在澳门的推广，参照内地方式出台有关管理举措执行政策措施。
四、加强央地合作
在内地的支持下，澳门已经成立澳门特别行政区（国际）合作联络处，为澳门带来更多内地政策和项目支持。加快自由贸易等有关制度的创新，为数字澳门建设带来更多机遇和发展，形成两地之间良性的互动新的格局，充分发挥澳门特有优势，打造具有澳门国际特色的数字化知识体系。
（一）项目合作机制。支持澳门与内地深化合作平台。可依托联盟的工作机制，加强第三方合作，打造澳门合作平台项目。在先行政策试点和利好政策方面支持澳门发展。为澳门人才引进提供指导。
（二）加强人才和技术合作。在国家统筹下，吸引澳门人才增进，推动澳门与内地人才合作和技术交流。 推动澳粤两地在云计算、大数据、区块链、人工智能等领域的人才和技术合作。
（三）加强机制创新能力。数字 要作为转“四风”、破“两难”的重要抓手。打造澳门特色，融入国家数字化新格局。充分发挥澳门 的主导作用和市场活力。
五、保障措施
（一）资金保障。 “十四五”期间市级财政按轻重缓急有序安排澳门数字化 建设专项资金，优先保障澳门特色的重点工程建设。落实数字澳门企业登陆计划，加大以金融为数字澳门企业登陆计划给予资金奖励的政策。
（二）组织实施。加快央地合作，提升澳门管理现代化水平。制定澳门数字化特色发展的专项计划。建立澳门获取资金引导支持的“绿色通道”。积极上报争取，为澳门发展保驾护航。各地区需做好对应对接收益，做好对应承接落地区域优质政策的准备。
（三）管理保障。在澳门新的政策需要评估时必须执行。充分利用好澳门的发展政策机遇，做好新时期政策的研究、报送和总结分析等工作，在政策主管部门的指导下，探索澳门特色发展的方式。
特區 将一如既往地高度重视政策，特區 作出部署，不断提高认识、统一思想，形成合力，为澳门特色发展努力奋斗。加强统筹协调，定期将最新政策传达到澳门特别行政区各区域，为澳门新时期特色发展做好保驾护航。做好使命责任。
附件：澳门数字化专项发展计划展区
- 澳门特色数字 项目
- 澳门数字化自由贸易项目
- 澳门数字化企业登陆政策项目
