澳门特别行政区 办公室文件
澳门特别行政区关于2024年资本投资最新动态调整策略的执行通知
文 号：XXXX[2024]
各相关单位：
为深入贯彻落实“一国两制”政策，坚持创新开放的发展原则，加强精准有效政策的落实，促进澳门特别行政区经济的稳定增长、优质发展，以及引领在业转型升级等方面的战略部署和各项重点工作加快进程，依据澳门特别行政区法规制度，现就2024年资本投资最新动态调整策略作出如下通知。
一、总体要求
（一）指导思想。立足澳门特别行政区新发展阶段，全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足澳门在业特别是新兴产业发展新需求为根本目的，坚持问题导向、目标导向、质量导向相结合，深化各项机制改革，提升灵活政策，发挥资本引导作用，优化资产配置结构，通过动态调整策略建立有效市场，扩大和优化集中融资渠道，确定战略发展重点，为澳门特区 经济发展注入新动能。
（二）基本原则。
1.坚持动态整合。认真把握市场发展趋势，以2024年战略推进为重要时间节点，优化资本投资策略，围绕需求和数量两个维度展开深度整合，强化跨界创新与合作，实现更加宏观和微观的策略上互补与协同效应，加快资本推动力量的形成和落实。
2.坚持精益管理。从深度和广度上强化资本有效管理和高效运作原则，完善措施上的精细监查，确保资本运转方向合理化、执行化及成果化。积极构建组织管理体系，通过增强领导能力、强化协作联动，确保资金聚集度和科学配置。
3.坚持安全可靠。着力提升资本应对挑战和系统性风险的能力，高度重视资金使用与处置安全，把风险控制贯穿到资金的每一个环节，实现资金流转全程监管。兼顾中心与边缘、热点与稳健的关系，保证资金配置在调整策略中有利于精准适度转变，防止市场过度波动，保障澳门特别行政区经济金融稳定运行。
（三）总体目标。根据澳门特别行政区建设现代化、高质量发展的新目标要求，2024年资本投资最新动态调整策略旨在打造两大目标：一是实现资本发展的稳定性和可靠性，以期在香港、深圳、澳门等大湾区经济增长继续稳定增长的基础上，努力推进澳门特别行政区的跨越式发展，有效应对内外部环境变化的预期和压力；二是完善与加强资本运作水平和监管能力，确保通过科学合规的资本投融运作，更好地支持和服务澳门特别行政区的中心工作。
二、把握基本布局和重点领域
（一）基本布局。以区域特色经济较快增长为目标，重点支持金融服务产业、新兴信息技术产业以及绿色生态环保产业等澳门特别行政区发展战略。通过灵活实施资金投向、投量与投速的交叉多元模式，充分发挥资本在促进澳门特别行政区长期性战略目标所起的重要动能作用，形成新的经济发展点和升级点。
（二）重点领域：
1.金融服务产业。加大资源整合力度，尤其投资于金融新科技、利润和风险评估、证券投资产品等主要领域，以期打造澳门特别行政区金融市场稳定高效的投资促进平台，进一步提升金融产品的投资吸引力和风险控制能力。
2.新兴信息技术产业。通过资本运作，深入推动澳门特区在人工智能、5G通信、集成电路、移动互联等领域的建设与发展，加速引导智慧软件、信息系统、资源管理等核心技术的创新应用进程。
3.绿色生态环保产业。提升资本对环保技术、设备和战略的投资能力，强化环境保护和生态文明建设力度，促进在节能减排、新能源开发、废弃物处理等领域核心技术对澳门经济发展的推动作用。
三、强化政策保障和资金投向监管
(一)政策支持。按照“稳中求进”的总体方针，拓宽资金筹集路径，丰富投融资模式，形成多元化、多渠道、多层次的资金筹集体系，有效降低项目闲置率和资金浪费率，切实保障投资的科学性和合理性。
(二)资金投向监管。着力加强资金投向过程的监管抽查和综合评价，建立标准统一、数据全面、信息共享的资金投资监控体系，加强对投资项目资金使用情况的审计、监督和评估，及时纠偏定向，不断优化资金投向，提升效果，实现资金投向的可持续发展，切实保障投资资金的安全性、有效性、合规性，在控制风险的同时，促进投资资金主动成长。
四、强力组织实施和监督检查
（一）组织领导。为深入实施本通知各项要求，建立由澳门特别行政区理财办公室统一管理、相关部门积极参与协同的组织保障领导机制，并设立相关部门的工作小组进行专题指导和督办。
（二）监督检查。建立针对资本投资最新动态调整策略执行情况的定期检查、通报和评级机制，并将其作为单位工作考核与评估的一部分，通过明确分工、加强治理和优化管理，确保各项工作落实到位。
（三）改革创新。全面推动创新性、示范性产业政策和项目体制创新，针对重大问题设立研究项目和改革试点，加大力度推动区域协调发展，同时对于收益显著、示范作用强的项目给予政策倾斜与资金扶持，推动产业创新提质增效，加快澳门特别行政区内部结构调整优化。
（四）宣传引导。各相关单位要充分利用各种渠道，广泛宣传本通知精神，调动各方积极性，引导澳门特别行政区资本投向重点战略领域，并积极彰显澳门在大湾区建设中的积极承担，讲好澳门故事，唱响特区澳门声音。
本通知自发文之日起执行，具体工作按市相关文件落实。
澳门特别行政区经济和财政厅
澳门特别行政区发展局
澳门特别行政区办公室
二〇二四年四月十七日
