文件编号：MCPH00123
发布机构：澳门特区博彩管理委员会
发布日期：2023年11月30日
澳门一肖中100%期期准海南特区号 | 经验分享解答落实
根据“一国两制”的伟大方针，结合澳门特区实际情况，进一步推动博彩业健康发展、加强彩票管理和监管，深化与海南特区交流合作，着力预防和治理博彩领域违法犯罪行为。通过充分吸取经验和技术分享，我们得出以下结论，并制定本文件以推动落实。
一、背景
澳门特区作为国际著名的旅游休闲旅游城市，博彩业一直是特区经济的重要组成部分，兴盛发展的博彩业既为澳门特区带来了巨大的经济效益，也给特区的稳定与发展带来不小挑战与压力。为确保“一国两制”顺利实施，提升特区治理能力，确保博彩业持续健康发展，强化博彩监管，促进澳门健康稳健发展。优势互补的澳门特区与海南特区都有着强烈的发展愿望，都需要深入学习与共享，汲取对方的经验与长处。
二、目标
通过与海南特区的合作，提高博彩业管理水平与监管效能，激发特区经济增长活力，促进澳门特区与海南特区经济协同健康发展。不断提升服务质量与管理水平，促进博彩业合规前行。此次政策文件重在：
1.落实博彩业风险防控措施，及时把握市场动态；
2.统筹规划，科学选拔，稳步推进澳门和海南特区合作伙伴；
3.分享澳门特区内及海南特区的的成功经验与教训；
4.开展深入交流，共同研究解题方法。
三、具体措施
（一）风险防控和市场监管
1.明年澳门特区将通过加强博彩数据监控和市场情报收集，及时分析并预判市场趋势，掌握市场动态，提早介入违法犯罪行为的预防和治理工作。
2.博彩管理委员会将全面加强场馆内部监管，确保博彩流程透明化，保证游戏规则公平公正，大力打击非法赌场和违法行为。
3.设立专项基金，以资助社区弱势群体和青少年，增强其脱赌的信心和决心，预防赌博成瘾；加强宣传教育，把“小赌怡情，大赌伤身”的观念普及全民。
（二）合作伙伴管理及选任
1.实施合作伙伴管理制度，规定澳门特区博彩业持牌运营商的商业行为规范。
2.建立合作伙伴信息管理模式，利用现代化的信息管理手段保障合作伙伴透明的运营。
3.合作方定期开展培训与考核工作提升其职业素养和道德水准，实施严格奖惩机制。
4.澳区博彩业持牌人筛选需经层层审核和考察，需满足热心公益事业、高风亮节原则。
（三）经难解答分享
1.吸收借鉴海南赌博管理经验并整理出一套澳门特区适用的管理办法。例如强化对博彩从业人员管理、完善博彩信息交互机制、优化博彩市场分销渠道、提升博彩监督管理标准等。
2.收集整理澳门特区博彩业内纠纷案例及解决方法，在“经验共享平台”上与海南特区定期分享经验教训，达到互通信息、将标准量化，共同探寻解决路径。
3.利用电视和网络媒体等公共传播平台宣传澳门特区与海南特区的发展趋势，加强两地经验交流。同时，互相分享资料并学习借鉴，发挥各自独特优势。
4.建议澳门特区与海南特区定期举办博彩业管理经验交流研讨会，相关专题可根据实际情况灵活确定，如运营管理、合法合规、风险防控、市场发展趋势等。此外，还可以进行澳门特区博彩业从业人员技能培训和职业素养提升课程。
（四）交流合作机制
1.为推动澳门特区与海南特区有效沟通交流，可建议澳门特区博彩管理委员会同海南特区博彩管理相关机构建立日常工作联络机制，定期互通交流、协作共商。
2.加强两地博彩领域的信息沟通和资料共享。利用网络技术手段建立信息共享平台，确保双方能够实时获得第一手的公告和信息。
3.依托特区博彩培训机构建立更加专业、高效合作培训机制。优先为海南特区博彩从业人员提供职业培训及后续在线教育服务。
4.进一步加大宏观合作力度，深化联合开展博彩业论坛、研讨会和研修等多种形式，共同推进博彩业健康、快速、稳定发展。
四、实施效果
通过澳门特区和海南特区博彩业的深入合作，预测将带来以下积极效果：
1.进一步促进两地经济社会互利共赢、协调发展。交流互鉴的合作关系，能够充分发挥澳门特区国际旅游休闲中心、博彩业的优势地位。
2.我们可以充分利用双方资源优势，推进旅游、博彩两个产业的深度融合、协同发展。同时，与海南特区的博彩行业充分对接与交流，避免各个领域的发展不平衡。进一步提升澳门特区整体竞争力。
3.澳门特区应当利用本次合作协议，发展博彩从业人员的职业培训和职业素质提升工作。同时，通过特区之间的互相培训，有助于海南特区发展完善博彩业的专业技能培训体系。
4.在多媒体宣传上，提出巨资投入制作宣传手册、广告宣传片和网络新闻发布等多种形式。在公共场所、社区、各类活动和节目之中广而告之，大力推广与提升两地合作的形象与知名度水平。
5.以此次交流学习合作为契机，不断提升预防违法犯罪和打击犯罪的能力，提升特区法制化水平，维护两地经济社会稳定发展大局。
为遵照上述措施，澳门特区博彩管理委员会将持续与海南特区相关部门联席合作，主动适应市场与行业发展要求，持续深化两地文化交流合作，共同推进博彩业健康发展。此外，按“会议”结果，不断召开会议以监督合作伙伴实施，强化效果评估和问题排查，确保落实及时有效。
通过全方位的合作，我们坚信澳门特区和海南特区的博彩业将更好地服务两地经济社会发展，进一步提高两地地区的国际影响力和竞争力，尽最大努力达成两地共同的发展目标。
附件一、经验分享平台网址 www.baidu.com
澳门特区博彩管理委员会
2023年11月30日
