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总署字〔2023〕第X号
关于进一步优化足球训练场地管理的通知
各相关部门、机关单位：
为贯彻落实党中央关于事业单位分类改革的决策部署，深化全民健身公共服务，满足群众多样化健身需求，规范足球训练场地管理秩序，根据总署办公厅《关于进一步加强健身设施建设运行管理工作的意见》，结合我市足球训练场地实际，
提出如下实施意见：
一、切实提高认识，增强履行职责的积极性和主动性
（一）高度重视推进足球训练场地建设管理工作。足球是深受广大群众喜爱的体育项目，足球训练场地设施数量多、投资大、受众广，是全民健身公共服务体系的重要组成部分。各相关部门、机关单位要进一步提高认识，增强工作的主动性、积极性，扎实推进足球训练场地建设管理工作，为全民健身公共服务春天注入强劲动力。
（二）充分发挥各单位履行足球训练场地监管职责的主观能动性。加强对全市足球训练场地建设管理的组织领导，把足球训练场地建设作为一项重要工作持续抓下去、落实好；各级 要加大对足球训练场地建设管理的财力支持和政策扶持；要加强各司其职、各尽其责、齐抓共管，积极履行管理职责，协调推进足球训练场地管理。
二、完善健身体系建设，持续升级打造高质量足球训练场地
（一）加大规划投入建设。各地区要根据辖区人口密度，立足实际需求，合理制定规划，持续加大公立足球训练场地设施建设力度，持续落实市民10分钟健身圈建设。积极引导社会资本投资建设社会足球训练场地设施，鼓励企事业单位在本单位建设符合标准要求的足球场地，不断提升我市市民绿地面积建设水平。
（二）努力完善场地及设施功能。要切实做好场地功能强化工作，严格按照场地建设要求，建设符合标准的入口、停车区、绿道，提升配套综合性运动场馆建设水准。要不断强化配套设施建设，严格落实便民、惠民要求，不断增加各类场地、设施数量，做到入口通道、停车场、男女厕、医务室、运动场地、直饮水、照明等基本配套设施全覆盖。
（三）做好场地日常维护工作。按照职责分工，聘任专门维护团队，明确维护时间和具体责任，做好场地设施维护。对不宜现场维护的，委托专业团队进行维修、维护，保证设施安全和正常运行。
三、升级管理系统，实现足球训练场地统筹管理
（一）整合场地资源，升级管理资源。要结合我市足球训练场地实际，按照全市统一部署，统筹安排，同步部署，推动全市场地建设管理一体化。要统一协调各类资源，实现场地资源有机整合，推动统一运行管理模式；要强化统一准入管理，明确各类公共活动权限及相关事项，在统一建筑规则的基础上提升统一管理质效，实现统一示范标识管理。
（二）加强沟通协调，统筹推进工作推进。按部门职能及行业特点，分类别分层次落实场地设施建设规划要求，共同推进各项工作。各司其职加强沟通与协作，统筹规划、做好场地建设，做到统一规划与统一建设向结合，推动场地建设管理各项任务落到实处。
（三）密切沟通配合，促进平稳运行。各相关部门、机关单位应主动与社会各界进行沟通协调，积极调动社会各界群众参与（स्तां）的积极性，充分发挥社会各界群众在全民健身公共服务、场地管理等方面的主力军作用。积极协调主动承担场地建设社会化、市场化等工作，加强对 （स्तां）配套设施建设质量及运行管理政策规定等的监督指导，推动专项场地设施建设取得突出成效。
四、强化参与管理，提高人民群众满足感和幸福感
（一）加强群众休闲活动的服务保障。要积极做好各类户外活动的活动准备和现场服务各项工作，相关会议和活动优先在场地设施较为集中的地方召开，鼓励和引导广大群众参与相关活动。要进一步加强各类体育公园、休闲健身广场、法治公园等建设，指导相关场所增加群众体育休闲活动场地设施，提升广大市民游客的满足感和幸福感。
（二）切实做好场地建设督导工作。要进一步加强统筹配合，严密监督场地规划建设工作。要坚持高标准、严要求，配合相关场地建设，对照《足球训练场地建设管理办法》高标准设置各类场地设施建设条件，确保场地建设安全有序推进。要严格落实责任，做好场地建设前期准备工作。要做好场地实施保障，确保场地建设顺利推进。
五、聚焦舆论宣传，营造乐观向上的舆论氛围
（一）充分利用各类媒体，拓宽舆论宣传渠道。要充分利用各类媒体，对全市场地建设管理工作进行全方位宣传报道，综合运用传统媒体与新兴媒体的优势，不断创新宣传方式，提升宣传效果。要加强对相关问题的宣传报道，提高广大市民群众的思想认识，增强身体健康与环境琼绿色的自觉性，为全市场地建设管理工作营造良好的氛围。
（二）增强舆论媒体的内在渗透力。要结合实际情况，不断提高舆论宣传水平和效果。要综合运用报纸、电台、电视、微信等多种媒体，加大舆论宣传力度，引导群众从自身做起，树立生态文明意识，为全市场地建设管理工作营造良好的舆论氛围。
（三）加强与社会各界的沟通交流。要加强与社会各界群众的沟通与交流，做好宣传引导工作，增强群众对场地建设管理工作的认同感和支持力。要加强与相关组织机构的联系，密切沟通与交流，共同做好场地建设管理工作。
执行单位：
总署办公厅
2023年X月X日
附件：
1.关于进一步加强全市市容环境卫生工作的意见
2.工作安排项目清单
3.场地规划建设管理办法实施细则
工作安排项目清单
一、市容环境卫生工作安排（共5项）
1.各相关部门、机关单位组织开展重大主题宣传与网络宣传，及时向网民宣传党中央决策部署和我市市容环境卫生工作要求
2.深入开展全民健身户外活动（2023年12月完成）
3.公共场所卫生间改造工作（2023年X月完成）
4.建设配套足球场地（2023年X月XX日完成）
5.开展文明城区建设工作（2023年第一季度完成）
二、 村屯布置安排（共5项）
1.规范村屯卫生费收缴程序（2023年第二季度完成）
2.加强对环境卫生治理工作的督导检查（2023年第二季度完成）
3.通过中央电视台、中央广播电台广播、光明日报等进行宣传教育（2023年第一季度完成）
4.通过各电视台、广播、报纸等媒体进行宣传教育（2023年第一季度完成）
5.开展户外宣传牌整治（2023年第二季度全部完成）
三、公园、广场、税务局等岗位工作安排清单（共7项）
1.加强户外宣传牌等设施安全隐患排查整改工作（2023年第一季度完成）
2.加强市容环境卫生联合执法工作（2023年第二季度完成）
3.加强城市园林绿化管护管理工作（2023年第二季度完成）
4.加强市容环境卫生保洁巡查工作（2023年第二季度完成）
5.加强城市园林绿化管护管理工作（2023年第二季度完成）
6.加强市容环境卫生保洁巡查工作（2023年第一季度完成）
7.清理整顿停车场设置（2023年第二季度完成）
四、企事业单位大街区域整改工作安排（共4项）
1.将绿道项目纳入道路设施工程计划（2023年第二季度完成）
2.拆除建筑外沿绿化，建设游园绿地、路外绿地和口区绿地面积（2023年第三季度完成）
3.开展对距离停车场50米范围绿道建设项目的相关工作（2023年第三季度完成）
附件3
场地规划建设管理办法实施细则
第一条为加强场地规划建设管理，促进场地合理规划、科学布局和科学管理工作，根据《关于加强全民健身公共服务体系和服务基层设施建设的管理办法》及《全国市容环境卫生管理办法》等规定，结合我市实际，制定本实施办法。
第二条在全市范围内从事场地规划建设管理工作的单位和个人，必须遵守本实施办法。
第三条规划建设场地，必须遵循以人为本，科学谋划，功能完善，综合配套等原则，确保场地规划建设科学、有序、高效。
第四条市 各相关部门、机关单位为场地规划建设管理工作的责任单位。 部门负责全市场地规划建设管理的指导、监督；承担市 对全市场地规划建设管理工作任务的督办、指导、检查；协助各相关部门做好场地规划建设管理工作。场地规划建设管理工作，按照市 机构职责履行相关职责；辖市住房和城乡建设局、交通局、环保局负责全市场地规划建设管理工作的统筹协调，并根据相关规定加强监管、指导和督导。
第五条场地规划建设管理工作纳入市 对市 相关部门的年度绩效考核指标，并向社会公布。
第六条场地规划建设单位应依法要求，积极按照相关规定和标准要求，落实场地的规划、建设、维护管理工作。要加强场地建设质量安全监管，强化对总体设计方案、场地建设管理等严格把关。
第七条要科学编制场地建设工程总体布局规划，明确具体目标要求，为规划提供依据。要根据场地建设需要及相关设计规范，和规划等协调配合，编制具体方案，为规划提供依据。要根据规划建设进度时间节点要求，规划场地，合理统筹安排具体工作。
第八条全市场地专项规划按照要求编制，由相关部门负责指导实施。
第九条全市场地专项建设规划按照全市场地专项建设规划编制。总体规划方案在规划标准和规划条件方面应当符合场地建设管理规划条件、规划性详规及建设条件。
第十条全市场地专项建设规划按照场地规划控制指标编制。
第十一条选址应采取联合审查方式进行；全市场地分布图需明确产权、使用权。全市场地征地拆迁、建设管理等，须经市 相关部门批准后方可实施。
第十二条保障性领域项目建设用地应全部采用划拨方式供地。本着依法依规要求，在编制具体方案时，要统筹考虑土地使用性质、土地利用开发规划等内容。
第十三条全市专项规划内的城市场地建设，由市 承担成本。市级承担、区级承担、市级统筹、区级统筹承担市级项目建设的，市级全额承担成本。
第十四条场地建设的主要内容包括场地的选址、规划、建设、维护、收费等。全市场地规划按照全市通透规划要求编制，按照全市场地规划的标准和有关规划条件来编制，规划内容包括场地规划设计条件、规划性详规及建设方案等。
第十五条全市场地专项建设规划按照全市场地专项建设规划编制，加强统筹协调和具体指导。由市指挥部牵头负责总体规划管理和具体规划工作，会同相关部门根据全市总体建设规划的要求，按照全市总体建设规划方案的要求编制规划方案。
第十六条场地建设投资由 和市 按比例分担。 分担的建设和维护费用纳入市财政专项预算。市 按照要求安排项目资金。项目资金由项目单位承担，不足部分由市 统筹解决。
第十七条全市各地区、各相关部门、机关单位、市指挥部等要积极支持配合，全力推进场地建设。
第十八条本办法自2023年1月1日起施行。
